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关于自治区政协十三届四次会议第1270号

委员提案办理情况的答复

向东委员：

您提出的《关于贯彻“投资于人”理念开展农牧民全员全程现代农牧业科技知识技能培训的提案》收悉。感谢您对农牧民科技知识技能培训工作的关心。建设农业强区、实现农业农村高质量发展，根本出路在人才，关键在于培育一批懂技术、善经营、会管理的乡村人才，培育更多的高素质农民“能工巧匠”。自治区农业农村厅会同人社厅、科技厅积极开展农牧民培训，加强涉农人才培养，取得了明显成效。现将研究办理情况答复如下：

一、聚焦技能提升，多层次开展实用技术培训。一是构建“厅级统筹、专家带队、州县协同、混合编组”的高效工作体系，组建12个包联技术指导组，聚焦粮棉油重点县，围绕“百亩攻关、千亩创建、万亩示范”大面积单产提升行动，按照核心技术抓攻关、关键技术抓集成、常规技术抓到位的要求，做到“一县一队伍、一县一方案”，将小面积试验田高产的科技创新和关键技术集成，转化为大田增产的实际生产力，推动了高产技术从“样板田”向“大田生产”的规模化应用。2025年累计下沉一线超100人（天），累计在县服务297天，开展各类现场指导、技术培训、答疑解惑等活动60余场次，培训1.3万余人次。二是紧贴县域特色产业发展实际，依托“科技下乡”“科技之冬”等载体，组织科技特派员深入基层，重点围绕作物高产栽培、林果提质增效、畜禽科学养殖、设施农业管理等开展技术培训，2026年累计开展培训472场次，覆盖群众1.7万余人次，有效提升了农牧民科学种养水平。

二、聚焦产业发展，增强农牧民培育质效。一是始终围绕农民技能提升、增产增收、产业发展急需，聚焦提升农牧民技能水平，分层分类开展农民培训，通过培训使更多的农牧民了解政策、掌握技能、提高素养，增强发展内生动力。围绕粮食单产提升、畜牧养殖、设施农业、农产品电商营销等重点任务，及时调整优化培训主题。聚焦粮油和重要农产品生产、农机手技能提升等工程，设置“农业+”新产业专题，针对性开设特色班次，实现培训内容与产业需求“同频共振”。二是面向全国遴选高校教师、技术专家以及“田秀才”“土专家”等，构建“行业专家+技术骨干+乡土能人+高校教师”的多元化师资队伍。打破课堂讲授“填鸭”模式，将课堂搬到到田间地头、加工车间、企业工厂，以实操实训带动农民专业技术能力提升。2025年通过实施高素质农民、乡村产业振兴带头人“头雁”和农村实用人才带头人培育项目，共培训农牧民1.5万余名。

三、聚焦生产需求，精准开展技术指导服务。一是建立健全基层农技人员进村包户联主体机制，2025年，全区地、县、乡三级农技人员开展农业技术培训1177场次，培训农技人员、农民等4.7万人次，发放宣传资料12000余份。二是紧盯农业生产关键环节和群众急难愁盼，组织科技特派员深入田间地头、圈舍棚室，围绕冬春生产、倒春寒防范、病虫害防治等关键时节，重点开展良种选用、水肥管理、疫病防控、防灾减灾等技术指导，切实帮助农牧民解决生产技术难题，最大限度降低灾害损失。2026年，围绕冬春生产关键环节开展技术指导388次，服务农牧民3633人次，解决小麦管理、畜禽养殖等实际问题28项。

四、聚焦成果落地，加快先进适用技术转化应用。一是推介发布主导品种主推技术，向社会推介发布小麦主导品种16个、玉米主导品种20个。重点推广精细化整地、北斗导航精量播种密植、全程精准调控高产、干播湿出、节水滴灌等高产栽培技术，推进良田良种良法良机良制融合。二是注重科技成果转化实效，鼓励科技特派员围绕作物优质高产、特色林果提质增效、设施农业绿色生产及畜禽科学繁育等重点领域，加速先进适用技术推广，累计推动36项科技成果在基层落地应用，赋能主粮、林果和特色养殖业。三是持续推进科技特派员农村科技创业行动项目实施，统筹选派科技力量下沉服务基层。通过产学研合作、示范带动等多种形式，引导科技特派员围绕林果、畜禽、设施农业等产业开展全链条科技服务，推动良种推广、高效栽培、生态养殖等成果向基层延伸，惠及农户3283户，有效提升产业标准化、规模化水平，为农业农村高质量发展奠定了坚实基础。

下一步，自治区农业农村厅将会同科技厅、人社厅等部门持续做好农牧民科技知识技能培训工作。一是深化精准培训。立足打造全国优质农牧产品重要供给基地战略定位，围绕“三农”工作重点和农牧民技能提升急需，持续增强农牧民培训针对性和实效性，使更多农民学得会、用得上、强技能，不断夯实乡村人才根基。二是推动重心下移。坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”，持续统筹选派科技特派员下沉南疆乡村一线，紧扣关键农时常态化开展技术指导，确保科技服务“不断线”、技术支撑“不缺席”。三是强化推广应用。围绕大面积单产提升行动，加快构建“一主多元”农技推广体系，推进“五良融合”发展新方法、新路子，为保障粮食安全和重要农产品稳产保供提供科技支撑。四是坚持典型引领。持续挖掘培训成效明显、创业致富能力强的农民典型，通过现场观摩、经验交流、媒体宣传等方式，推介典型经验，形成“培训一个、带动一批、辐射一片”的联动效应，不断增强农牧民学员的荣誉感和获得感，持续提升农牧民培训的吸引力和影响力。

再次感谢您对农牧民科技知识技能培训的关心，希望今后继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

联系部门：社会事业促进处联系电话：0991-2385162

自治区农业农村厅

2026年6月29日

抄送：自治区人民政府督查室，自治区政协提案委员会。

新疆维吾尔自治区农业农村厅办公室2026年6月29日印发