新疆自贸试验区法庭成立一年,外籍当事人主动选择我国司法管辖比例增长2倍为什么他们选择在这里断案
石榴云/新疆日报记者 杨舒涵
近日,中国(新疆)自由贸易试验区乌鲁木齐片区法庭(以下简称“自贸试验区法庭”)迎来成立一周年的重要节点。这一全疆首个涉外审判机构,经过一年耕耘,取得了哪些成效?4月29日,记者走进该法庭一探究竟。
为何设立这个法庭
在介绍该法庭成立原因之前,乌鲁木齐市新市区人民法院党组书记、副院长张俊给记者讲了一个案例。
此前,乌鲁木齐一家外贸企业与哈萨克斯坦一名客商,因跨境货物运输延误引发货款纠纷,由于跨境取证困难、法律适用复杂、沟通协调不便等问题,一度让矛盾的有效化解困难重重,也暴露出涉外司法服务存在的短板。
新疆自贸试验区,是西北沿边地区扩大高水平对外开放的标志性平台,承载着打造国内国际双循环重要枢纽、促进中西部地区高质量发展的核心使命。随着“一带一路”建设深入推进,新疆跨境贸易、涉外投资、中欧班列运营等业态加速发展,中外企业的司法需求日益多元,“构建国际化、法治化、便利化的营商环境迫在眉睫。”张俊说。
2025年3月,自贸试验区法庭应运而生,填补了新疆专门涉外审判领域的空白,通过构建符合边疆特色的国际商事争端解决机制,平等保护中外企业合法权益,让司法成为维护自贸试验区市场秩序、提振中外投资信心的坚实后盾。
法庭立足边疆实际,精准对接中亚经贸合作需求,搭建适配区域合作的国际商事争端解决机制,平等保护中外当事人合法权益,针对边境外贸、跨境投资、跨境物流等特色领域纠纷,量身定制司法解决方案,既严格恪守国内法律准则,又充分兼顾国际商事通行规则。
新市区人民法院党组副书记、院长郭新勇表示,该法庭的设立,不仅是用法治方式护航国家向西开放战略的具体实践,更精准破解了中国与中亚经贸合作中的司法堵点,从源头上稳定了外商投资预期,为“一带一路”建设提供公正高效司法服务,是推动中国—中亚经贸合作行稳致远的重要保障。
一年来,自贸试验区法庭锚定“专业化、多元化、体系化”发展目标,摒弃形式主义举措,深耕审判主业、优化司法服务。没有空洞的口号,只有扎实的行动,没有冰冷的法条,只有暖心的守护,该法庭用一个个案件、一次次服务、一项项创新,让法治成为中外企业扎根新疆、安心发展的“定心丸”,让每一个企业都能感受到司法的温度与力量。
一年受理案件3300余件
“审判质效的稳步提升,是自贸试验区法庭交出的最扎实答卷,更是司法公信力的生动彰显。”郭新勇表示,成立一年来,该法庭共受理涉自贸案件3371件,审结2809件,涉案总标的额超12亿元,其中涉企案件2448件,占比近七成,精准聚焦中外企业发展需求。
在知识产权保护领域,本地一家享有注册商标专用权的实业公司发现某购物店销售的产品及包装上,使用了与自己公司注册商标相同或近似的标识,认为该行为侵害了自己企业的商标专用权,且案涉产品涉及食品安全领域,为此向法院提起28起类型化商标侵权诉讼。
自贸试验区法庭受理案件后,征求双方当事人同意,通过人民法院调解平台将案件委派至自治区知识产权纠纷人民调解委员会、乌鲁木齐市国际商事调解联合委员会先行调解,联合市场监督管理局、知识产权局等部门召开联席会议,核实证据、确定争议焦点。
调解员通过现场拆封对比实物验证真伪、释法说理等方式,使某购物店认识到自身的侵权行为,同时结合证据关联性及被诉方实际获利情况,合理降低权利人的赔偿预期,最终促成双方就赔偿金额达成一致。截至目前,这批案件已成功调解了10起。
此外,在一起新能源企业知识产权侵权纠纷案件中,该法庭快速厘清权属边界,依法判定侵权责任,为企业挽回经济损失超百万元,守护了本地企业的创新发展成果。
在涉外审判这一核心领域,法庭受理涉外案件43件,涵盖国际货物买卖、民间借贷等多个类型,外籍当事人国籍覆盖15个国家和地区,其中,中亚国家当事人占比达33%,精准对接了中国—中亚经贸合作的司法需求。“法治护航开放,成效体现在每一起案件的审理中,彰显于每一次公正的裁判里。”新市区人民法院党组成员、副院长吕静雅表示。
在一起乌兹别克斯坦客商与新疆跨境电商企业的买卖合同纠纷中,法庭充分兼顾中、乌两国商事交易习惯,采用柔性调解模式,仅用15天就促成双方达成和解,高效化解了这起跨境矛盾。
值得关注的是,随着司法公信力不断提升,外籍当事人主动选择我国司法管辖的比例,较法庭成立之初增长了2倍。这组亮眼数据的背后,是自贸试验区法庭始终坚守平等保护原则,不分企业规模大小、不分国别地域,一视同仁保障中外经营主体合法权益,用公平正义的司法实践,赢得了国际社会与外资企业的广泛信赖。
机制“破壁”降低维权成本
在很多涉外司法实践方面,自贸试验区法庭没有成熟的经验模式、现成的路径方案可参考,机制的创新和突破成了破局开路的关键。为此,法官们大胆探索,打造出一套兼具专业性与实用性的司法服务体系,这些创新举措没有停留在纸面,而是落到了实处,解了中外企业的燃眉之急,让司法服务真正成为自贸试验区发展的“助推器”。
吕静雅介绍,作为全国唯一引入最高人民法院国际商事专家委员会专家的基层法庭,自贸试验区法庭为重大疑难跨境纠纷组成了专业“智囊团”,让中外当事人的合法权益得到更专业的保障。同时,主动联动乌鲁木齐市国际商事调解联合委员会、中国贸促会中亚调解中心,建立并完善“诉讼+调解”多元解纷通道,针对小微企业跨境小额纠纷,优先启动诉前调解程序。
自贸试验区法庭负责人葛思彤介绍,在知识产权保护领域,法庭优化分流模式,2025年共高效审结知识产权案件1191件,其中608件案件适用小额诉讼程序,平均审理周期缩短至60天。
“为了护航本地企业安全‘出海’、外资企业安心入驻,该法庭联合疆内高校组建涉外法治研究课题组,针对性研究中亚各国法律政策、跨境贸易法律风险,为企业提供法律指引。”葛思彤介绍,法庭同时推出中、英、俄三语“要素式”诉状模板,覆盖买卖合同、金融借款纠纷、离婚纠纷、侵害商标权纠纷四大高频案由,大幅降低涉外当事人的诉讼成本,有效解决外籍当事人语言不通、立案不便等难题,让涉外司法服务更具“国际范儿”。
张俊表示,无论企业来自何方、规模大小,在自贸试验区法庭司法实践中,都能得到平等的保护、公正的裁判,这份公平与公正,正是吸引更多企业扎根中国、扎根新疆、共谋发展的重要底气。
法治稳则开放兴,营商优则活力足。从平等保护中外企业合法权益,到精准化解各类跨境矛盾;从强化知识产权全链条保护,到创新跨境司法服务模式,该法庭的一系列务实举措,让公平正义可感可及,让法治保障有形有效。
新疆自贸试验区的建设,正朝着打造中西部地区高质量发展示范样板的目标稳步前行,而自贸试验区法庭也将以更开放的视野、更专业的素养、更暖心的服务,继续以司法之力护航开放之路,让法治的暖阳照亮每一家企业的发展征程,为新疆高水平对外开放、共建中国—中亚命运共同体筑牢法治根基、注入司法动能,贡献中国智慧。
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