新疆师范大学马克思主义学院教授肖志远博士 研究生滕冉

■大力推进党建引领基层治理，推动各族群众在生活上相互帮助、经济上相互依存、文化上相互借鉴、习俗上相互尊重、情感上相互亲近，促进各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入

习近平总书记指出，“加快建设互嵌式社会结构和社区环境，促进各族群众交往交流交融。”在互嵌式社区环境建设中铸牢中华民族共同体意识，必须以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指引，大力推进党建引领基层治理，推动各族群众在生活上相互帮助、经济上相互依存、文化上相互借鉴、习俗上相互尊重、情感上相互亲近，促进各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。

深化空间互嵌，促进交融共生

空间建设是实现各民族互嵌融居的基础。建设互嵌式社区，要从个人居住空间、社区公共空间和网络社群空间建设三个角度出发，确保各族居民能够在实际生活和虚拟环境中实现有效交流，形成良好社区氛围。以“石榴籽服务站”建设为抓手，全力打造法律服务站、就业指导中心等特色服务空间，通过构建社区服务矩阵，推动社区服务设施从单一功能向复合场景升级。结合新型城镇化建设和城市更新改造，加强社区基础设施建设，统筹社区公共资源配置，搭建交流平台、共享空间，为各族居民日常交流创造条件。优化公共服务布局，科学布局学校、医院、养老院等设施，有序扩大各民族交往交流交融的空间载体，持续完善政策引导与服务管理，促进各族群众邻里和睦，保障流动人口均等享有公共服务，推动从“混居”到“互嵌”、从“嵌入”到“交融”、从“共居”到“共生”的居住形态跃迁，让各族群众在共同生活空间中增进了解、加深感情。

深化文化互嵌，增进文化认同

文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。建设互嵌式社区，要在价值引领、铸牢中华民族共同体意识宣传教育、中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展等方面着力，以社会主义核心价值观为引领，丰富各族群众精神文化生活，促进各民族文化互鉴融通，构筑中华民族共有精神家园。深入挖掘各民族交往交流交融的历史事实、考古实物、文化遗存，多角度全方位构建展现中华文化共同性、新疆同内地各民族交往交流交融历史事实的话语体系和有效载体，打造昆仑文化特色品牌，传承发展好兵团精神、老兵精神、胡杨精神、柯柯牙精神等。着力打造彰显中华文化符号和中华民族形象的文艺精品，以文化认同凝聚民族团结合力。实施中华文化符号和中华民族视觉形象示范点项目，在社区道路、广场、公园等公共场所设置体现中华民族共同体意识的宣传内容。打造民族团结长廊、文化墙绘、百姓大舞台等载体，将中华文化元素融入居民日常生活场景，使各族群众在潜移默化中感受中华文化的魅力。实施文明创建、公民道德建设等工程，开展文化惠民演出、便民服务等，深层次构建各民族交往交流交融的互嵌式社会结构和文化载体，为建设崇德向善的文明社区筑牢根基，让共同的文化基因成为凝聚社区治理合力的核心动能。

深化经济互嵌，实现共同发展

建设互嵌式社区，要以实现各族群众共同富裕为着力点，围绕提升公共服务保障能力和均等化水平、发展集体经济、促进各族群众高质量充分就业、推进城乡融合发展等关键环节下功夫，在经济活动中深化各民族的相互依存和合作关系，鼓励各族群众联合创业、共事共业，建立起互通有无、互利共赢的经济联系。构建全周期就业服务体系，完善就业指导、职业介绍、技能培训、权益保障、就业援助等服务体系，面向各族居民开展定向技能培训，设置适合有特殊困难居民的社区公益性岗位、专职社工岗位等，帮助居民实现就近就地就业创业，促进各族群众高质量充分就业。充分整合社区资源，大力发展集体经济，因地制宜搭建创业孵化平台、共富工坊等载体，围绕政策支持、信息共享、场地保障等提供服务，激发各族群众的创新潜力和创业活力。鼓励城乡社区互帮互助，搭建“睦邻集市”“共富集市”等跨区域销售平台，推广直播带货、社区电商、物流配送等新兴业态，深化东西部协作和对口支援，引导企业履行社会责任，推动产业链、创新链深度融合，让发展成果更好惠及各族群众，在实现共同富裕的进程中铸牢中华民族共同体意识。

深化社会互嵌，促进共事共乐

建设互嵌式社区，要以最广大人民根本利益为根本坐标，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，加强基层治理，落实惠民政策，促进各族群众平等享有权利、履行义务，构建各族群众共同参与的社区治理体系，持续完善居民议事制度，组织召开楼院“板凳会”、民情恳谈会等，营造守望相助、携手共进的浓厚氛围。坚持党建引领基层治理，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极拓展“党建+”等工作平台、服务品牌和运行模式，为群众提供政策宣传、法律咨询、公益服务等，促进各族居民交往交流交融。落实“四议两公开”制度，引导居民深度参与议事协商、居务公开、制定居民公约等，让居民成为社区治理的参与者、实施者、受益者，共同打造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社区环境。

深化心理互嵌，维护团结和谐

建设互嵌式社区，要注重强化思想引领，引导各族群众深化对各民族血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲的认识，形成和谐共处、手足相亲的社区氛围。丰富社区关爱帮扶举措，建立家庭综合服务中心，为各族群众提供社会救助、矛盾调解、心理疏导等专业化服务，解决居民关切的实际问题，提升各族群众的幸福感、认同感、归属感。开展邻里互帮互助关心关爱活动，组建志愿服务队伍，推动社会公益组织等参与社区扶弱帮困，让平等、团结、互助、尊重、信任、宽容等成为共同遵从的价值观念和行为准则，营造民族团结一家亲的浓厚氛围，夯实中华民族共同体建设的人心基础。持续加强思想引导和人文关怀，充分运用新媒体、新技术搭建更多心灵沟通平台，普及政策法规、传播主流价值观、收集社情民意、提供便捷服务，促进各族群众在思想观念、精神情感上更加贴近。