探索因地制宜发展农业新质生产力的六大赛道
强农兴农、民安邦定。2025年中央一号文件提出“以科技创新引领先进生产要素集聚,因地制宜发展农业新质生产力”。党的二十届四中全会明确要求“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,把农业建成现代化大产业”。顶层设计环环相扣,体现了党中央对农业发展规律的深刻把握,更凸显出农业新质生产力在加快建设农业强国中的核心支撑作用。
从内涵维度剖析,农业新质生产力是新质生产力在农业领域的具体呈现,以保障国家粮食及主要农产品供给安全底线为前提,通过农业科技创新性突破、农业生产要素创新性配置和农业产业创新性变革“三位一体”协同驱动,推动农业实现高质量发展的先进生产力,最终实现农业“质的有效提升”与“量的合理增长”有机统一。从产业特征维度剖析,农业新质生产力集中呈现出鲜明“五新”特质:拥有能够塑造先进生产力的新生产要素,具备能够驱动先进生产力提质增效的发展新动能,形成能够承载先进生产力的发展新质态,构建能够拓展先进生产力边界的产业新业态,建立能够保障先进生产力行稳致远的完备支撑新体系。
从发展赛道维度剖析,发展农业新质生产力需立足我国资源禀赋差异显著、农业发展不平衡的国情农情,聚焦六大赛道,探索培育农业领域新质生产力的现实路径。
一是生物技术驱动:农业新质生产力的“生物密码”。生物技术作为全球科技创新的前沿领域,既是农业生产模式变革和产业提升的关键支撑,更是依托基因编辑、合成生物等技术突破培育农业新质生产力的核心驱动力。从政策导向看,2025年中央一号文件将其明确列为农业新质生产力的重要内涵。在基因编辑领域,中国农业大学成功研发出拥有完全自主知识产权的基因编辑底盘酶Cas12i和Cas12j,并实现其在水稻、玉米等主要农作物育种中的应用,助力培育出高产玉米、高油酸大豆等品种,以基因技术激活农业新质生产力潜力。面向未来,需重点锚定生物技术这一赛道,聚焦生物领域颠覆性突破,破译发展农业新质生产力的“生物密码”。
二是数字技术驱动:农业新质生产力的“智慧引擎”。人工智能技术与农业的深度融合,已成为培育农业新质生产力的关键驱动力。国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》明确将“加快农业数智化转型升级”列为推进农业现代化的关键抓手。在实践探索中,中国农业大学聚焦数字技术赋能渔业发展,推进先进传感技术、大数据与人工智能算法、智能养殖机器人等新一代信息技术的集成应用,打造出生产效率提升5倍以上的智慧水产养殖模式,成为人工智能赋能农业新质生产力的典型案例。面向未来,需精准布局数字技术这一赛道,强化人工智能赋能农业发展的前瞻性布局与系统性谋划,点燃发展农业新质生产力的“智慧引擎”。
三是智能装备驱动:农业新质生产力的“硬件载体”。农业智能装备是农业科技成果落地转化的关键枢纽,正推动传统农业加速向智能化、精准化、高效化转型。中国农业大学积极探索北斗技术在农业领域应用,构建“北斗+农机作业监测”体系,实现全国农机作业动态的实时监测与精准统计,显著提升农业生产效率。针对丘陵山区农机化发展,聚焦云南镇康地理环境,研发出适配丘陵地形的履带式甘蔗收割机,以“小农机”破解“大问题”,为丘陵地区机械化收割的普及推广提供实践样板。面向未来,需积极拓展智能农机装备发展这一赛道,筑牢农业新质生产力的“硬件载体”。
四是绿色低碳导向:农业新质生产力的“生态基底”。新质生产力本身就是绿色生产力。在甘肃武威,中国农业大学开展石羊河流域水资源高效利用和重点治理工程,推动450多万亩农田实现流域整体节水、粮食增产、生态改善多重效益,年节水量10多亿立方米。在云南洱海,以大理市古生片区为核心开展农业面源污染防治试验,实现农田氮磷排放减少30%~50%、入湖负荷减少10%~20%,带动洱海流域5万农户增收。面向未来,需持续深耕绿色低碳发展这一赛道,大力发展生态农业、循环农业等绿色生产模式,厚植农业新质生产力的“生态基底”。
五是机制模式创新:农业新质生产力的“制度基石”。发展农业新质生产力,既是发展命题,也是改革命题,本质上是技术创新与制度创新的深度融合。在云南河边村,中国农业大学立足当地瑶族特色文化与生态禀赋,打造集乡村旅游、会址经济、自然教育于一体的“河边村模式”,乡村基础设施日趋完善,村容村貌焕然一新,村民人均可支配收入实现跨越式增长。在昆明市、昭通市等地35个村庄,进行乡村振兴实验示范村建设,探索出“一个中心、四个主体、四个机制”系统方案,为培育乡村新产业和新业态提供机制引领。面向未来,需紧盯机制体制改革与创新这一赛道,夯实农业新质生产力的“制度基石”。
六是开放合作赋能:农业新质生产力的“国际范式”。深度参与全球农业治理,提升我国对农业科技议题设置、规则标准及发展走向的话语权和影响力,不仅能增强我国在全球农业领域的竞争力与主导权,更能为农业新质生产力的培育和发展汇聚全球资源,营造良好国际环境。自2023年起,中国农业大学成功举办三届世界农业科技创新大会,在推动全球农业科技创新和参与全球粮农治理方面进行有益尝试,发布“全球农食系统创新联盟(A20)”倡议,致力于成为全球农业与食物领域创新的核心引擎与合作枢纽。深耕南南合作领域,落地“小技术大丰收”“小豆子大营养”项目,拓展中非农业合作的新空间与新路径,产生了广泛的社会影响和国际影响。面向未来,需聚力瞄准国际农业合作这一赛道,持续提高国际话语权,塑造农业新质生产力的“国际范式”。
(作者孙其信系中国农业大学校长;高旺盛系中国农业大学国家农业科技战略研究院院长)
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